預 算 案 擬 增 退 稅 「 益 」 中 產

香 港 婦 女 勞 工 協 會 請 願 ， 要 求 正 視 婦 女 貧 窮 問 題 。 http://std.stheadline.com/yesterday/loc/0106ao01.html　 　(星島日報報道)特首梁振英下周公布以「扶貧」為重點的《施政報告》，財政司司長曾俊華亦正密鑼緊鼓準備《財政預算案》。據悉，由於利得稅收益遜預期，港府內部初步估計，今年的財政盈餘將較往年大減，只有一、二百億元。盈餘減少，《預算案》勢將縮減「派糖」規模，但由於《施政報告》將有多項協助基層的扶貧措施出台，為紓緩中產的不滿，當局正考慮提高退稅上限，估計較去年的一萬元為多。 　　曾俊華自二○○七年起擔任財政司司長，每份《財政預算案》都預計來年會錄得赤字，最終「埋單計數」卻年年「大豐收」，以上個財政年度計，政府就錄得六百四十八億元盈餘，遠高於原先預計的三十四億元赤字。 但據悉，本年度的整體財政狀況遠較去年遜色。政府上月三十一日公布最新的財務狀況，累計今個財政年度首八個月，就錄得約二百三十七億元的赤字，較上個年度同期多一百二十億元赤字。港府預計佔最大收入比率的利得稅，將較原先預期的一千三百一十億元少，因此初步估計今個財政年度仍會繼續錄得盈餘，惟將較去年大幅縮減至只有一、二百億元，連帶財政儲備的增幅亦會減少。盈餘大幅減少，據悉下月出台的《財政預算案》將會「手緊些」，縮減「派糖」規模。消息人士解釋，政府去年破天荒訂立貧窮，並預告其後會推出一系列具體措施扶貧，本月十五日公布的《施政報告》將以扶貧為重點，故預算案的墨會較少。 　　消息人士又指，中產階層一直抱怨自己被忽略，交稅交得多，可享受的福利卻少之又少，最近終院就新移民領取綜援的判決令他們怨氣更大，為了照顧中產所需，以及避免政府遭詬病為奉行「福利主義」，《財政預算案》將集中焦點扶助中產，但措施離不開稅務減免等「舊板斧」。 　　上年度的《財政預算案》雖有延續稅務及差餉寬免等措施，薪俸稅及個人入息稅寬減百分之七十五，但上限只有一萬元，較前年的一萬二千元為少，惹起不少中產不滿。為了安撫中產，據悉當局正考慮將今年的退稅金額「加碼」，相信會高於去年的一萬元。 　　恒生管理學院商學院院長蘇偉文和經濟學家關焯照都指，今年的財政盈餘少於去年是意料中事，原因是賣地收入和印花稅收入都遠遜去年。蘇偉文表示，自從政府推出樓市辣招，今年的樓宇買賣宗數至少下跌一半，「印花稅少收好多」；至於利得稅收入減少，蘇偉文分析，並非因本港經濟環境欠佳，只是納稅公司的海外業務增多，「被評在香港要交的利潤少」，利得稅收入因而減少。 　　蘇偉文又認為，政府盈餘減少是必會發生的事情，而財赤亦「非常可能發生」，政府過去亦曾提出檢討稅基，但最後都無疾而終。關焯照則認為，政府仍能錄得一、二百億元的盈餘，表現已不俗，隨未來的經濟衰退期可能更長，難以有「好突出的盈餘」。他坦言，中產面對的壓力甚大，退稅等「大路」措施已是最基本，但由於本港經濟增長只維持在百分之三左右，相信規模有限。 2014-01-06