千億救急 推動銀行放水

千億救急　推動銀行放水
http://hk.news.yahoo.com/article/081208/3/9myz.html(星島)12月9日 星期二 06:30
(綜合報道)

行政長官 曾蔭權 昨日公布一千億元的企業信貸擔保計畫，以降低放貸風險，推動銀行方便企業周轉，減少企業倒閉和工人失業，協助企業和市民度過明年經濟最惡劣的時期。

　　金融海嘯期間高企的銀行同業拆息，經各國政府大幅注資穩定金融體系之後，已經回落。不過，銀行放款予企業的態度仍然相當審慎，不少中小企仍然為籌措資金度年關頭痛。本港銀行收緊放款，有兩個可能原因，其一是部分銀行資本不足，其二是銀行評估將來經濟和企業營運情況會進一步惡化。

　　金融海嘯令銀行資本萎縮，臨近年尾結帳，銀行要確保自己的資本充足比率符合政府規定的最低水平，一些銀行因此就算有充裕存款也不敢外借。早前金融管理局 表示會按照個別銀行情況彈性處理資本要求，有助稍為紓緩銀根短絀的問題。

　　明年料難捱　救企業保職位

　　至於千億元信貸擔保，主要是針對一些資本充足仍然不願放貸的銀行。這些銀行擔心經濟惡化，會有更多企業倒閉，借出去的款項變成收不回的壞帳，因而採取極為保守的放款政策，開出較高的放款條件，大大增加企業融資的難度。

　　銀行的擔心，並非毫無根據。當局調查中小企由上月二十二日至二十八日為止的一周營運收入，幾乎各行業都錄得比正常水平低兩位數字的跌幅，當中批發、零售、貨運服務、金融機構、建造業及相關活動，收入更比正常低逾兩成，全體行業僱用人數平均比正常水平跌了百分之二點五，預期下個月的營運收入和僱用人數會進一步下跌。

　　如果銀行擔心經濟下滑，樓市不振，市民失業，為免做蝕本生意而大力收緊放款，更多企業會周轉不靈而倒閉，造成更多失業，形成惡性循環，放款風險愈來愈高，銀行的憂慮，就會變成自我實現的預言。

　　冒三成風險　賺足十成利息

　　現在政府大幅提高備用貸款擔保，範圍擴及所有非上市企業，希望以降低銀行的放款風險，鼓勵銀行把扭緊了的水喉稍為扭鬆一點。政府在這個計畫下提供一千億元的資金，願意擔保七成借貸，如果銀行用盡這個額度，向市場提供的新放貸資金就會超過一千四百億元。

　　對政府來說，這一千億元不必即時付款，只在借貸人賴帳時才須動用。對銀行來說，只要欠債人還足十成款項，銀行只須冒三成的風險便可賺取十成的利息，在風險與回報的考慮下，理應增加了放款的誘因。

　　企業不穩，自然影響就業，失業上升就會影響投資消費，政府現在瞄準扶助企業信貸落藥，是希望在源頭上紓緩衰退帶來的衝擊，如此利誘銀行放款，濟企業燃眉之急，是想收到保企業穩職位的乘數效應，真正成效如何，會否出現濫用，不妨拭目以待。特首今次急推這些措施，因時制宜、急事急辦的味道甚濃，至於長遠如何為本港經濟發掘機遇，找出新亮點，還須經機會各成員真正交出功課。