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(明報)2010年9月17日 星期五 05:10
【明報專訊】美國 展開向人民幣施壓的新攻勢,財長蓋特納昨擺出自去年1月上任以來最強硬態度,直指人民幣匯率「被嚴重低估」,揚言透過多邊渠道,逼中國「作出更迅速行動」。中國外交部昨重申,人民幣升值解決不了中美貿易逆差和美國失業問題,內地分析家警告,若美國針對人民幣匯價對中國商品徵收特別關稅,可能令兩國爆發大規模貿易戰。
蓋特納(Timothy Geithner)昨出席參議院銀行委員會聽證會時稱﹕「人民幣升值速度太慢,而且幅度太有限……中國需要允許人民幣在一段時間內有大幅度、可持續的升值,以改變匯率被低估局面,以及允許匯率完全反映市場力量。」委員會主席多德(Christopher Dodd)形容,中國經濟和貿易政策「毫無疑問」是美國經濟復蘇的路障,呼籲採取「切實行動」應對。
「美尋多邊渠道鼓勵中國行動」
蓋特納還稱,中國自3個月前宣布放棄緊盯美元 政策以來,人民幣兌美元僅升1%(實際上是1.4%),兌其他貿易伙伴的貨幣實質上還有所貶值。他說﹕「在準備下一次匯率報告時,我們會將中國的行動考慮在內。我們正尋求多種其他方法,通過美國和多邊渠道,或有助鼓勵中國當局作出更迅速行動。」美國政府將在10月15日發布新的匯率報告。
蓋特納所說的其他方法,可能包括利用11月舉行的20國集團(G20)峰會向中國施壓,更大膽的方式是向世界貿易組織(WTO)提出訴訟,指控中國匯率政策違反了中國對世貿的承諾。美國132名眾議員日前已提出向中國產品徵收反補貼稅和反傾銷稅,以迫使中國就範。93名眾議員周一聯署致函,敦促眾議院議長就人民幣匯率相關法案安排投票。
向世貿提控 美指銀聯壟斷交易
美國國會在未來數周還將人民幣問題舉行一連串聽證會,中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說,提出法案已是很強的政治動作。而在中期選舉壓力下,法案通過的可能性顯然大大升高。 中國社科院美國研究所副所長倪峰警告,一旦法案通過並生效,中美之間很可能會爆發大規模貿易戰。
美國周三便向WTO提出兩項針對中國貿易糾紛案的磋商請求,美國貿易代表署宣稱,其中一項是指中國銀聯壟斷人民幣支付卡交易,對外國信用卡公司造成歧視。另外一項是有關中國對從美國進口特殊鋼材實施反傾銷和反補貼關稅案。「我們關注中國違反了對美國和其他世貿組織成員的貿易承諾的問題。」美國貿易代表柯克(Ron Kirk)在一份聲明中說,將要求世界貿易組織「磋商」對北京 的政策,磋商是世界貿易組織爭端解決的第一步。根據世貿規則,若爭端雙方未在60天內達成解決方案,可以申請世貿組織設立爭端解決小組來處理爭議。
中國外交部發言人姜瑜昨在例行記者會上表示,中美經貿合作是互利共贏的,中方一貫主張通過平等協商加以妥善解決,「施壓不僅解決不了問題,反而可能會適得其反」。
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