中央再出十招 四萬億振經濟

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中央再出十招 四萬億振經濟
(星島)11月10日 星期一 05:30
(綜合報道)

(星島日報 報道)應對金融海嘯對經濟的打擊，為保經濟，由總理溫家寶 主持的國務院常務會議宣布，中國將實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並確定進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，加快改善民生、基建及災後重建，落實這些措施，到二〇一〇年底投資額將達四萬億元（人民幣，下同）。

　　本報財經組

　　十項擴大內需及促進經濟增長的措施中，最受矚目包括在全國所有地區及行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔一千二百億元、取消對商業銀行的信貸規模限制，加大對中小企的信貸支持等。

　　取消經濟信貸限制

　　會議更提出，今年第四季度會先增加中央投資一千億元，帶動地方及社會投資總規模四千億。會議認為，近兩個月以來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，中央必須採取靈活審慎的宏觀經濟政策，包括實施積極的財政政策，以及適度寬鬆的貨幣政策，以抵禦國際經濟環境對中國的不利影響。會上並強調中國內部需求潛力巨大，金融體系穩健，企業有能力應付市場變化，相信世界經濟調整會為中國加快結構升級，引進外國先進技術及人才，帶來新的機遇。

　　市場指動作大 料再有措施

　　法巴董事總經理兼首席經濟師陳興動表示，市場對中央將採取的「放水」刺激經濟的措施早有預期，政府的應對動作還是「有些慢熱」。而政府現在動作很大、措施層出不窮，表明官方對形勢的判斷非常嚴峻，相信未來還有後繼行動，包括鼓勵地方增加項目投資、全方位刺激經濟。

　　這是中國政府首次明確對財政和貨幣政策進行重大調整，基調由過去穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，轉為現在積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，亦凸顯了中國政府確保經濟增長的決心。

　　對於會議亦明確，取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模。陳興動認為，除此之外，為體現貨幣政策走向寬鬆，人行還應大幅減息一厘至一厘半，刺激信貸需求。

　　經濟師：可保經濟增0.5%

　　全球性金融危機愈演愈烈，並打擊各國經濟。中國雖然受到直接衝擊相對較少，但經濟增速已連續五個季度減緩，今年經濟增長由首季的百分之十點六，下滑到第三季度的百分之九。總理温家寶預期，經濟增速預計會繼續下行，故促進經濟平穩較快增長，成為目前經濟工作今年以來的首要任務。

　　中金首席經濟學家哈繼銘指出，目前中國經濟面臨的形勢遠比九八年更為嚴峻，這體現在受國際影響更為嚴重；內需放緩比九八年更為嚴峻；財政政策的回旋餘地比九八年要小。因此，本次反周期政策動作需要更迅速及更大力度，才能真正見效。而改革增值稅，中金指出，增值稅佔財政收入比重超過四分之一，增值稅轉型將令財政減少稅收，但也意味着政府赤字擴大，需要增發國債，這一措施料可拉動經濟增長零點五個百分點。