溫總十招全方位救市

溫總十招全方位救市
http://hk.news.yahoo.com/article/081019/3/8sqy.html
(星島)10月20日 星期一 05:30
(綜合報道)

(星島日報 報道)國務院總理溫家寶 主持國務院會議，圍繞保經濟平穩較快發展，部署今年第四季度十項經濟工作，並表示會盡快出台有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施。儘管新制定的經濟工作基調傾向於放開，但據記者了解，政府內部對下一步宏調政策的走向仍存在激烈爭議，因此具體落實和操作上仍須克服一定難度。

　　財經組記者：劉懷昭

　　國務院會議認為，今年以來中國經濟社會發展經受了多方面嚴峻考驗，但仍能保持國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，物價總水準漲幅得到控制，就業持續增加。會議指出，當前國際金融市場急劇動盪，世界經濟增長明顯放緩，國內經濟增長放緩趨勢明顯，企業利潤和財政收入增速下降，資本市場持續波動和低迷。因此中央既要充分估計國際環境的複雜性和嚴峻性，又要正確認識有利條件和積極因素，努力把好的形勢鞏固和發展下去。

　　啟動財稅信貸優惠政策

　　鑑於國際金融市場動盪，以及國內經濟增速放緩明顯，第四季度經濟工作提出補貼農業、扶持中小企業、保持進出口、加大投資力度、控制價格、推進節能減排、財政增收節支、加強金融監管、生產安全及支持居民購房的十個方面的工作（詳見附表）。

　　國務院發改委宏觀經濟專家常修澤對本報表示，第四季度經濟工作還是以求穩為主，即要確保經濟穩定、金融穩定和資本市場的穩定，為此將採取多管齊下的方法，啟動財稅、投資、信貸和外貿等方面優惠政策。可以預期，未來將有下調利率、提高信貸額度和鼓勵出口的相應政策出台。他還強調，有關政策在制定和出台過程將靈活審慎，審時度勢、隨時調整。

　　加大投資保經濟增長

　　這是在短短不到一年以內，中國第三次調整經濟工作的方向。中國體改研究會公共政策研究所副所長夏業良指出，今年上半年和下半年的政策反差相當明顯，年初為防止經濟過熱，兩會時提出將經濟增速降低兩個百分點的目標，到下半年面對通脹的回落，接着又出現全球「金融海嘯」，國內轉而擔心經濟出現大滑坡，珠三角 、長三角的企業倒閉現象已經引起中央高度關注，國務院先後有常委牽頭前往調研，之後定下短期內經濟要「保十」的目標。

　　適時放開宏調仍爭論

　　從第四季度的經濟工作內容上看，重點仍在促進出口和加大投資力度上，未將拉動經濟的重點放在擴大內需上來，對此夏業良解釋說，拉動內需會有一個半年以上的滯後效應，短期內不太可能體現在經濟增長上面來，作為最後一個季度的經濟工作，短期內想通過內需來拉動經濟是不現實的。

　　據了解，此次國務院經濟工作的制定與出台過程相當有壓力，因內部雖對經濟放緩有共識，但在是否適時放開宏調政策上分歧巨大。

　　國務院一名調研員形容，內部對當前經濟問題的認識高度不統一，「比如該保出口還是加快產業升級，先顧哪一邊，意見相當撕裂。」 相關新聞刊A3