2012年5月24日星期四

美向孔子學院教師開刀 指兼教中小學違簽證規定 課程未認證



【明報專訊】美國國務院突向附設孔子學院的美國大學發出通告,指大多數在孔子學院教授漢語的中國教師,以訪問學者簽證入境,卻兼顧教授中小學生,違反美國簽證規定,在下月本學年結束簽證期滿後,將不獲續發簽證。有附設孔子學院的大學認為,當局在孔子學院於美國發展近10年才就簽證問題做文章,做法異乎尋常。美國學界指出,若孔子學院因此減少課程,將影響中美關係。
在海外教育漢語及中華文化的孔子學院,向被視為中國向外展示軟實力的重要策略,讓外國更了解中國,但有西方輿論質疑孔子學院是中方外交政策的宣傳工具。許多附設孔子學院的美國大學,是通過合作的中國大學,由中方提供師資人力,共同設立學習漢語、研究中華文化的項目。這些來自中國的教師,很多還有為附近社區中小學生授課,成為中文師資主力。
限教師下月回國 恐阻新課程
但美國國務院本月17日向美國約60間附設孔子學院的大學發出指引稱,凡以J-1學者簽證(詳見另稿)赴美、在設於大學的學術機構從事教育工作的「學者」,假如同時任教中小學課程,就屬違反相關簽證規定,必須在下月本學期結束後回國。這份由副助理國務卿勒納(Robin Lerner)簽署的指引強調,學者(任教大學)及教師(任教中小學)簽證屬不同類別,學者的交流, 只限於在「美國認可」的大專程度以上學術機構、博物館或圖書館等授課、研究及學術交流,不得參與學前、中小學、夏令營及社區組織的教學活動。若要從事基礎教育,「學者」必須申請適用的教師簽證。
美大學職員指孔院銀彈遏言論
指引同時將各大專院校的孔子學院課程規範化,規定中國「學者」只能任教獲美國「認證」的大學課程。美國國務院稱,當局正對孔子學院作學術評估,經「初部檢討」,「國務院不認為孔子學院是贊助大學認可正式學分課程的一部分」,強調孔子學院及其課程須在取得「認證」後,中國「學者」方可教授。
但有關指引並未說明孔子學院應如何取得認可學術資格,亦未提供時間寬限。一般學術機構或大學語言課程可尋求官方機構審批,但過程需時逾年,意味孔子學院下學年教學可能嚴重受阻。
美國《高等教育紀事報》稱,暫未知國務院為何突然發出指引,尤其是白宮近期才宣布推出「10萬人留學中國計劃」,將赴華留學生數目倍增,而孔子學院正好可給有志赴華留學的學生,提供基礎中文教授。但美國《國際先驅論壇報》早前曾發表文章,引述大學教職員指控孔子學院透過向大學拋出銀彈,限制大學討論達賴、台灣、中國軍事崛起、領導層權鬥等敏感話題,企圖「低調」地干預學術自由,在美國輿論掀起爭議。
(高等教育紀事報/BBC)

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