2013年3月1日星期五

勾地取消 政府奪主導權 地政總署:盡量投標賣地


【明報專訊】政府昨日公布2013/14年度賣地計劃,並宣布對實施14年的勾地機制「畫上句號」。發展局長陳茂波說,此舉是要令政府可完全取得土地供應的主導權。至於來年納入賣地表的46幅土地,涉及13,600個單位,務求在一年內全數售出,以增加供應,不再像以往放入「勾地表」滾存。地政總署稱,會繼續盡量以投標方式出售政府土地。
推翻「勾地行之有效」說法
政府於1999年亞洲金融風暴後推出俗稱「勾地制」的土地儲備表制度,初時與主動賣地雙軌並行,至2003年SARS後樓價暴跌,遂只推行勾地制推出土地,且一直強調「行之有效」(見另稿)。陳茂波昨推翻有關說法,指勾地制實施期間,「有6年時間,事實上地產商沒有勾地,那段時間政府亦沒有賣地」。
陳茂波:為消不勾地疑慮
他說,雖然過去兩年政府恢復定期出售住宅地皮達51幅,發展商只勾出3幅,「政府已取回土地供應主導權」。他稱亦聽到有聲音表示擔心,指若發展商刻意不勾地,會影響土地供應,「為了徹底消除疑慮,政府決定取消勾地機制」。
勾地制壽終正寢後,來年政府賣地計劃將提供46幅住宅地、1幅酒店地及9幅商業地,料可為市場提供約1.36萬個住宅單位,計劃全數出售;連同鐵路項目(西鐵朗屏站(南)、元朗站、將軍澳86區第4期和天水圍輕鐵總站)、市區重建及換地條約等土地,預計整體可供應2.58萬單位。
來年料整體供應2.58萬伙
陳茂波說,比對去年在勾地制下政府預測2012/13年度會推出1.35萬住宅單位,但實際只售8200個,今年政府決定全數售出46幅地皮,最終會較去年多逾5000單位應市;又稱會因應市場變化,按季加推或減少推地。不過,因22幅地皮未有完成改劃程序,或令整體供應添變數。
政府同時公布4月份新財政年度的首季賣地計劃,7幅住宅地全屬上年度滾存地皮,將以招標方式推出,包括何文田佛光街與常富街交界等地(見另稿附圖),而中區紅棉路美利大廈則會招標作酒店用途。
至於港鐵地皮過去一年曾兩次「流標」、部分鐵路上蓋地皮未有如期推出,以致政府最終全年只約有1.9萬單位應市,不能達成2萬個年度供應目標,陳茂波說,政府已與港鐵溝通,確保4幅鐵路上蓋地皮會在年內推出,去年的估算沒有「充數」成分,相信政府和港鐵在推出地皮時,亦不知道會流標。
地政總署署長寗漢豪表示,不論勾地、公開招標或拍賣方式推售土地,做法各有千秋。她說,拍賣的可觀性雖較高,但壞處是發展商不能冷靜入標,但無論是什麼方式,最重要是給予平台,讓有興趣投地人士公平競爭。
學者﹕顯推地決心 不憂流標
長遠房屋策略督導委員會成員、經濟學者關焯照認同取消勾地制,以顯政府推地決心,亦不憂慮會流標,「不少內地或小型發展商都有興趣投地」。政府現時依賴港鐵及市建局地皮等,以完成2萬個目標並不理想,應加快「搵地」,令賣地表內的土地可以超出2萬單位及用作滾存。
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